O inițiativă parlamentară periculoasă ar putea permite Statului să oprească sistemele fotovoltaice ale romanilor. Astfel, România riscă să devină prima țară din lume care încearcă sa limiteze, ilegal, sistemele fotovoltaice ale cetățenilor, încălcând Directivele Europene.
Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (A.P.C.E.) atrage atenția publică asupra proiectului de lege B432/2025, depus la Senatul României, de 25 parlamentari, majoritar PSD, care propune introducerea unui sistem de „reguli tehnice de securitate cibernetică” și să stabilească ”dispecerizarea prioritară a energiei electrice produse din surse regenerabile” tuturor invertoarelor prosumatorilor și producătorilor de energie regenerabilă cu puteri instalate sub 1 MW.
Cu altfe cuvinte, atrage atenția APCE, să ofere posibilitatea ca statul sau operatorul de rețea să oprească sau să reducă producția instalațiilor fotovoltaice ale prosumatorilor casnici, prin internet sau printr-o interfață software conectată la invertor.
Potrivit propunerii, Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC) – o instituție care nu are competențe în domeniul energetic – ar urma să stabilească reguli tehnice și să controleze la distanță prin oprire funcționarea instalațiilor de producere a energiei regenerabile.
Probleme tehnice si legale fundamentale
A.P.C.E. consideră că această inițiativă reprezintă o abatere gravă de la principiile pieței libere și o încercare de ingerință guvernamentală în proprietatea privată a cetățenilor.
„Este inadmisibil ca în anul 2025 oricine să poată propune în Parlament legi prin care statul ar putea accesa și controla echipamentele energetice private ale românilor. E ca și cum cineva ar decide prin lege să stingă becul din casa fiecărui român, de la distanță, în numele securității cibernetice. A.P.C.E. atrage atentia: Parlamentul nu poate să transforme un concept de securitate digitală într-o armă împotriva prosumatorilor”, spune președintele APCE, Dan Pîrșan.
Dacă va trece de Parlament, România devine prima țară din lume care încearcă limitarea/oprirea prosumatorilor după bunul plac.
În prezent, în România funcționează peste 330.000 de invertoare omologate, provenind de la 77 de producători diferiți, însumând peste 4.100 de modele tehnice distincte.
Producatorii de energie regenerabila sub 1 MW au o putere instalată de aproximativ 4000 MW în energie regenerabilă, din care peste 3.000 MW aparțin prosumatorilor.
„A controla centralizat sute de mii de dispozitive de producție individuale, diferite ca software și arhitectură, este imposibil tehnic. Este o idee care ar stârni zâmbete în orice capitală europeană, inclusiv la Bruxelles. Asociația subliniază că niciun stat membru al Uniunii Europene nu aplică dispecerizare sau audit cibernetic la nivelul prosumatorilor casnici. Avem doar o situație limitată în Lituania, unde se auditează doar invertoarele mari, de peste 100 kW, din parcurile industriale fotovoltaice. Prin urmare, adoptarea unei astfel de legi ar transforma România în prima țară din lume care introduce un control guvernamental asupra echipamentelor energetice private ale prosumatorilor, încălcând flagrant principiile pieței unice europene și drepturile fundamentale ale cetățenilor”, susține Dan Pîrșan.
Problema reală: conflictul de interese din piața energiei
În ultimii ani, marii furnizori de energie din România au devenit și producători, prin cumpărarea și construirea unor parcuri fotovoltaice de mari dimensiuni.
În orele de vârf solar, România se confruntă cu excedent de producție, iar legea obligă furnizorii să preia energia livrată de prosumatori. În acest fel, parcurile marilor companii sunt oprite de către dispecerii Transelectrica cauzându-le pierderi financiare. Inițiativa parlamentarilor vine tocmai în sprijinul acestora, încercând să oprească sau să limiteze producția prosumatorilor, explică reprezentanții APCE.
Conform acestora, acest proiect de lege nu are legătură cu securitatea cibernetică. Are legătură cu interesele economice ale furnizorilor, si a altor companii care vor să reducă energia produsă de prosumatori pentru a-și proteja propriile investiții în parcuri fotovoltaice mari. Este o formă de protecționism energetic mascat.
Încălcări grave ale legislației europene
A.P.C.E. amintește că inițiativa B432/2025 contravine unui număr semnificativ de acte normative europene:
- Directiva (UE) 2019/944 – care garantează libertatea prosumatorilor de a produce și vinde energie fără restricții discriminatorii;
- Directiva (UE) 2018/2001 – RED II – care protejează autonomia energetică a cetățenilor și comunităților de energie;
- Regulamentul (UE) 2023/2854 – Data Act – care prevede că datele generate de echipamentele prosumatorilor le aparțin exclusiv acestora, iar accesul terților este permis doar cu consimțământ explicit;
- Regulamentul (UE) 2016/679 – GDPR – care interzice accesul neautorizat la echipamente și date cu caracter personal.
Mai mult, măsura propusă ar putea fi calificată drept acces ilegal la sisteme informatice potrivit art. 360–364 din Codul Penal dacă va fi făcută fără consimțământul proprietarului sistemului cumpărat.
A controla de la distanță producția de energie regenerabilă a cetățenilor nu înseamnă securitate, ci abuz grosolan. A.P.C.E. va ataca in contencios administrativ și va informa imediat Comisia Europeană dacă această inițiativă va deveni lege.
A.P.C.E. spune că a solicitat, printr-o scrisoare deschisă, parlamentarilor și Consiliului Concurenței:
1. Respingerea inițiativei legislative B432/2025, ca fiind contrară interesului Romaniei de a produce energie verde, nefundamentată tehnic, imposibil de realizat și neconformă legislației europene.
2. Respectarea angajamentelor României privind protejarea prosumatorilor, a autoconsumului și a pieței concurențiale, în conformitate cu Directivele (UE) 2019/944, 2018/2001 și Regulamentele 2023/2854 și 2016/679.
Despre autor
